7月13日，《中国纪检监察报》“创新”版发表了题为《“双专班”和除害群体之马》的专题报道。报道的焦点是前不久被判刑的江苏省“12·18”刑事枪击案。此前，据《检察日报》报道，这起案件不仅是江苏省首例涉枪杀人案，也是全省首例涉及刑事犯罪的死刑案件，也是第一起涉及刑事犯罪的案件。基层组织。它具有重要的里程碑意义。在此案中，被判处死刑的头目聂元元作为村里的基层干部，罪孽深重。

此案将于2017年12月18日开庭，当时淮安市淮阴区发生武装冲突。原因是时任淮阴区月河村委会主任的聂媛媛为了赌场生意与他人竞争。村委会主任开赌场，和别人打架抢生意，本身就够离谱的。然而，更离谱的是，聂元元在打斗中非法持枪开火，造成一人死亡。由于这是江苏省首例涉枪杀人案，案件轰动一时。聂元元等人也正是在相关部门对这起杀人案的侦查过程中，扎根基层，形成了伤害一方的犯罪势力。

案发后，淮安市纪委立即成立专案组，与公安机关专案组形成“双专”办案模式，实行同步立案、同步办案。调查、联合办案。经初步调查，警方认定，这不是一起简单的聚众斗殴案，也不是一起持枪杀人案，而是一起黑社会组织的大案。随后，警方经调查发现，2012年3月，刑满释放的聂媛媛在淮安西口买了一套房子。四个月后，他在这里开了一家“幸福家园蔬菜餐厅”。从此，这里就成了聂元渊。吴强、乔磊等人经常和部下聚会的地方。 Surprisingly, as a released prisoner with two previous convictions, Nie Yuanyuan was able to be elected as the chairman of the village committee and intervene in the work of grassroots governance, which provided additional convenience for his illegal behavior.

据调查，聂元元犯罪团伙在其成立初期，主要以开赌场、套利、通过赌场借贷赚钱。不按时还款的赌徒只好给他一个教训。后来，我们开始放高利贷，收取利息，每月利息从 6 到 8 美分不等。

2014 年 4 月 28 日晚，七八个人拿着砍刀突然来到淮阴西景观大道的绿色化工场上，大喊工地停车，驾驶挖土的挖掘机看到了这个。这不好。赶紧给工程承包商周学军打电话。周学军带着司机李世磊来到现场。李诗磊只是问道：“你为什么要让我们的工地停下来？”他的脸被打了一拳，然后几个人走到他面前踢了他一脚。后来他们才知道，这群人的首领是聂元元，而那天第一个动手的，也是聂元元。聂元元还向当地一些开发商放贷。 2015年至事发，共借款2023万元，获得利润482万元。此外，他和许宁等人开赌场赚了49万元。组织共获得经济效益1056.9万元。

单是开枪杀人，就足以让聂元元被判处死刑，更何况他组织的黑道团伙所犯下的一系列罪行。然而，聂元元的“黑”并不止于此。在基层，聂元元贪污了一大批公职人员，而他的村委会主任头衔也是通过违反这些“关系”获得的。

查案档案中，有一份2015年出具的《无犯罪记录证明》，说明聂元元近年来无犯罪记录。就是这个证书，加上当地村支书的推荐。 The letter made Nie Yuanyuan transformed into the deputy director of a village committee in July 2015. When the election director of the village committee in 2016, Nie Yuanyuan was elected as the director of the village committee.这个与事实背道而驰的证据，是他的公安系统腐败干部出具的。

聂媛媛被捕后，经过深入调查，淮安市公安局淮阴分局原分局局长邵林、刑警大队原教官李金华、原定集派出所所长周新宇先后被捕。调查。据淮安市纪委有关负责人介绍：“聂元元勾结、贪污政法警察的行为可谓触目惊心，甚至在他被拘留期间，还勾结贪污了三名政法工作人员。”< /p>

聂元元被捕后，居然还能腐化干部，着实让人不寒而栗。最终，市纪委以聂元元案为突破口，立案查处违纪违法民警35人，给予党纪政处处分25人。组织背后的“保护伞”被连根拔起，当地民众拍手叫好。

这起触目惊心的案件，深刻感受到了打黑除恶、基层治理工作的重要性和复杂性。对此，各级有关部门仍需敲响警钟，对基层生态保持高度关注，确保基层长治久安。

来源：中国纪检监察报告、监察日报等

编/?杨新宇？编辑/？黄帅

来源：中国青年报客户端

文章来源：《政法论坛》 网址: http://www.zfltzz.cn/zonghexinwen/2021/0714/1244.html

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